02. Регистрация заявлений (сообщений) о преступлении и жалоб в Следственном комитете

Для поиска на сайте однородных и связанных материалов воспользуйтесь меткой внизу страницы. Чтобы просмотреть содержание категории (раздела, страницы), воспользуйтесь активной, ссылкой голубого цвета, расположенной в верхней части страницы. После активации ссылки откроется перечень статей категории в кратком виде.

1. Регистрация заявлений (сообщений) о преступлении на лиц с особым статусом – судей, прокуроров, следователей 

Поступающие в Следственный комитет заявления (сообщения) о преступлении на судей, прокуроров и следователей не регистрируются в Книге учета сообщений о преступлениях (КУСП), а  регистрируются, как обращения на основании пункта 20 Инструкции об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации, приказ от 11 октября 2012 года N 72. 

При этом в направляемых заявителям письмах-сообщениях не содержится сведений о рассмотрении заявления и об отсутствии оснований для возбуждения уголовного дела. Как правило, в письмах-сообщениях дословно цитируется выдержка из пункта 20 Инструкции о том, что " Заявления и обращения, которые не содержат сведений об обстоятельствах, указывающих на признаки преступления, не подлежат регистрации в книге и не требуют процессуальной проверки в порядке, предусмотренном статьями 144, 145 УПК". При этом однозначного вывода об отсутствии сведений письма - сообщения не содержат.

Следственный комитет  уклоняется от ответственности и обязанности обеспечить равные права всем заинтересованным лицам, сообщившим о преступлениях. Между тем, особый статус указанных лиц не освобождает следственные органы  от обязанности должным образом реагировать на любые сообщения о преступлениях.  В силу закона любое сообщение о преступлении должно рассматриваться по нормам УПК с учетом прав и обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря  2010 года N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации".

2. Регистрация заявлений (сообщений) о преступлении и жалоб на постановления и действия (бездействия) следователей, руководителей следственных органов, поданных на основании статей 123  и 141 УПК РФ

Имеют место случаи, когда вопреки статье 144 (часть 4) и пункту 18 Инструкции об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах системы Следственного комитета Российской Федерации, при приеме заявления о преступлении сотрудники не исполняют обязанность по информированию о регистрационных данных: не указывают дату, время, регистрационный номер.   

Регистрационный номер является частью информации, обязательной для предоставления и должен предоставляться государственным органом без специального заявления заинтересованного лица. В направляемых в ответ на заявление письмах-сообщениях регистрационный номер также не сообщается. Срок предоставления сведений о регистрации не должен превышать срок, установленный УПК РФ для рассмотрения заявления (жалобы). В направляемых в ответ на заявление (жалобу) письмах-сообщениях регистрационный номер также не сообщается.

Наличие нескольких заявлений (жалоб) в совокупности с немотивированными ответами и сокрытие регистрационных номеров, препятствует идентификации получаемых ответов с конкретным заявлением (жалобой) и мотивированному обжалованию в вышестоящих органах и суде.  

"15. Должностное лицо, принявшее в соответствии со своими полномочиями лично от заявителя письменное или устное заявление о преступлении, обязано выдать заявителю документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия (часть четвертая статьи 144 УПК). Таким документом является талон-уведомление о принятии и регистрации заявления о преступлении с указанием времени, даты его принятия, регистрационного номера и данных о принявшем его лице, который выдается заявителю под роспись в талоне-корешке".

Инструкция об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации, утверждена приказом СК России от 11 октября 2012,  N 72

3. Регистрация обращений, поданных  форме электронного документа

Особенностью приема обращения в форме электронного документа в Следственный комитет является отсутствие какого-либо сообщения, направляемого заявителю в момент высылки обращения на указанный адрес электронной почты. В полученном ответе регистрационные данные чаще всего также не сообщаются.

См. дополнительно Регистрация обращений, поданных в форме электронного документа