Судебная защита – право каждого

а не привилегия избранных

АДРЕС: Москва, проспект Мира, д.101

ТЕЛЕФОН: +7 919-761-3389

ТЕЛЕФОН: +7 925-070-6644

ПОЧТА: info@grany-prava.ru


Следственный комитет, бесплатные консультации на сайте

Для поиска на сайте однородных и связанных материалов воспользуйтесь меткой внизу страницы.

В этом разделе размещена информация по работе Следственного комитета Российской Федерации, осуществляемого на основании Федерального закона от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О Следственном комитете РФ".

В качестве примера,  размещены образцы жалоб,  подаваемых в порядке статьей 123- 124 УПК РФ на постановления следователей и действия (бездействия) следователей и иных должностных лиц, уполномоченных законом на принятие решений по нормам УПК РФ. 

1. В силу статей 123, 124 УПК РФ постановления нижестоящих следственных органов, жалобы на действия (бездействия) и заявления о дисциплинарном взыскании обжалуются руководителю вышестоящего органа. Как показывает практика, эти средства защиты в системе Следственного комитета Российской Федерации не доступны.

2. Жалобы, поданные в порядке статьи 123 УПК РФ, руководителями вышестоящих следственных органов не рассматриваются и вопреки закону направляются для рассмотрения в те же подразделения и тем же лицам, постановления или действия (бездействия) которых обжалуются. Доводы заявителей о праве на жалобу в порядке статьи 123 УПК РФ руководителями всех уровней игнорируются.

Складывается ситуация, когда руководитель следственного органа, имеющий обязанность и полномочия реагировать на нарушение прав, отказывается исполнять свои обязанности, произвольно лишая заявителя права на защиту в вышестоящих органах Следственного комитета.  Существующая в системе Следственного комитета Российской Федерации правоприменительная практика лишает граждан такого средства защиты от нарушений прокуроров, как внутренний контроль. 

2.1. Все процессуальные заявления, связанные с исполнением сотрудниками Следственного комитета должностных обязанностей, должны рассматриваться и разрешаться с учетом положений Инструкции об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации, утвержденной приказом Следственного комитета России от 11 октября 2012 года N 72 .

На практике жалобы, содержащие несогласие с процессуальными действиями сотрудников, подменяются обращениями, рассматриваемыми на основании  Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе  Следственного комитета, утвержденной  приказом от 19 сентября 2007 года N 17.

2.2. В итоге такой организации работы местные органы Следственного комитета  практически действует без контроля. Таким образом, вышестоящими органами не исполняются функции по организации работы, контроля за конфликтом интересов, ротации кадров Итоги такой организации работы печально известны: громкое дело о  многолетнем, практически открытом орудовании, преступной группы в станице Кущевская. См. материалы Российской газеты, официального издания, учрежденного Правительством Российской Федерации, https://rg.ru/2010/11/19/kuschevskaya.html

3. Добиться проверки по дисциплинарной жалобе невозможно. Процедура публично введена Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации". Вопреки статье 3 (ч. 1) Федерального закона от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", доступной для общественного контроля практики не имеется.

"2.2. Действие Инструкции не распространяется на:

а) заявления и сообщения о преступлениях, порядок приема, регистрации, проверки и разрешения которых определяется иным организационно-распорядительным документом Председателя Следственного комитета в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 144, 145 УПК РФ;

б) жалобы на действия (бездействие) и решения следователей и руководителей следственных органов Следственного комитета, предусмотренные ст. 123 УПК РФ; …

4.5. Запрещается направление обращений и запросов в следственные органы Следственного комитета, не имеющие полномочий на их разрешение, или органы, ранее принимавшие оспариваемые решения по поставленным в обращениях вопросам, а также тем должностным лицам, действия которых обжалуются".

Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе  Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, утверждена Приказом от 19 сентября 2007 года N 17