Судебная защита – право каждого

а не привилегия избранных

АДРЕС: Москва, проспект Мира, д.101

ТЕЛЕФОН: +7 919-761-3389

ТЕЛЕФОН: +7 925-070-6644

ПОЧТА: info@grany-prava.ru


Заявление о преступлени, ст. 136, 286 УК РФ

Начальнику ГУВД России по г. Москве

Анатолию Ивановичу Якунину

 

Васильева

почтовый адрес:

 

СООБЩЕНИЕ О ПРЕСТУПЛЕНИИ

 

Прошу возбудить уголовное дело и привлечь к уголовной ответственности начальника паспортного стола района Коньково г. Москвы АНС за совершение преступлений, предусмотренных статьями 136 и 286 УК РФ, и сотрудника ДЖПиЖФ г. Москвы (ныне Департамент городского имущества) КНН за совершение   преступлений, предусмотренных  РФ 136 и 285 УК

 

____ июля 2016 года                       ____________________(Васильева)

                                                          

Правильное решение по жалобе : должность лица, полномочия, дата и номер регистрации, мотив направления в нижестоящий отдел, порядок обжалования: Решение МВД в форме письма;

 

ОБЪЯСНЕНИЕ

дано начальнику ГУВД России по г. Москве  Анатолию Ивановичу Якунину

 

1.  29 января 2008 года, согласно штампу паспортного стола ГУ ИС района Коньково, на личном приеме, начальником паспортного стола АНС была совершена удостоверительная запись подписи ОГ  на  заявлении от 26 января 2008 года ВГ о постоянной регистрации супруги ЕН  в квартире  хх по ул. ххх в г. Москве. ГУ ИС является структурным подразделением Государственного казенного учреждения города Москвы "Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Юго-Западного административного округа" (ГКУ "ДЗ ЖКХИБ ЮЗАО"), ИНН 7736572828, ОГРН 1087746254606, зарегистрированной  по ул. Гарибальди, д. 14, г. Москва, 117393.

Известные мне обстоятельства  указывают на сговор АНС с ВГ с целью незаконного вселения ЕН в квартиру. В отсутствие заявления  претендентки на регистрацию ЕН документ не имел юридического значения, не мог быть принят к исполнению и подлежал отклонению, как не основанный на законе -  волеизъявлении гражданки ЕН.

1.1. Вопреки закону и обычаям делового оборота все текстовые записи в заявлении, включая запись печатными буквами "Не возражаю, ОГ" исполнил ВГ. Предположительно сам же ВГ поставил в заявлении подпись от моего имени. Сведений об обращении ЕН с заявлением о регистрации не имеется. Я лично на приеме не присутствовала, документ не подписывала.

На заявлении отсутствуют исполненные мной  собственноручно текстовые записи, что лишает меня равного с ВГ и иными участниками аналогичных правоотношений права на защиту в случае спора о подлинности документа в той части, которая касается моего согласия на постоянную регистрацию ЕН, принятого  впоследствии Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы (ДЖПиЖФ) в качестве моего согласия на вселение.

1.2. В период с марта 2007 по март 2008 года в паспортный стол я приходила один раз для выдачи согласия на временную регистрацию ЕН при этом я собственноручно заполняла бланк-заявление и передавала копии документов личного хранения – своего паспорта и свидетельства о рождении своей дочери МВ.

2.  Заявление от 26 января 2008 года ВГ о регистрации было рассмотрено в день обращения. По заявлению принято решение об отказе в регистрации с разъяснением, что квартира -  собственность города.

Приложение,  копия извещения от 29.01.2008 года об отказе в регистрации

Заявление и решение сохраняются в органе, принявшем решение в течение сроков, установленных законом. Заявление на постоянную регистрацию должно сохраняться бессрочно. Копии документов могут быть истребованы любым заинтересованным лицом. Подлинник заявления также может быть истребован, но всегда подлежит возврату по месту принятия, исполнения и постоянного хранения.

Вопреки закону, заявление о регистрации  вместе с извещением об отказе выдано подразделением ГКУ "ДЗ ЖКХИБ ЮЗАО" в подлиннике ВГ  и использовано в ДЖПиЖФ для заключения нового договора социального найма  в качестве моего согласия на вселение.

3. Злоупотребив служебными полномочиями, вопреки закону и внутренним инструкциям, вступив в сговор с заинтересованными во вселении в квартиру  ВГ и ЕН, сотрудник ДЖПиЖФ КНН,  принял к исполнению документы, подготовил новый договор социального найма без моего согласия, без личного присутствия, без доверенности действовать от моего имени.

22 февраля 2008 года на основании принятых и оформленных К документов ДЖПиЖФ заключил с ВГ новый  договор социального найма №5607-01-2008-0067727, включив в него ЕН без моего ведома без согласия и без личного присутствия.

3.1. 04 февраля 2008 года сотрудником ДЖПиЖФ К на личном приеме приняты к исполнению заявление ВГ о вселении супруги ЕН и заявление на вселение ЕН. Заявления имеют текстовые записи, исполненные заявителями ВГ и ЕН, что позволяет идентифицировать их с заявителями. Подписи заявителей удостоверены сотрудником ДЖПиЖФ.

Заявление ОГ на вселение ЕН составленное аналогично заявлению от 04 февраля 2008 года ВГ с соблюдением требований регламента отсутствует и подменено заявлением ВГ на регистрацию от 26 января 2008 года, удостоверенным неуполномоченным лицом – АНС, сотрудником паспортного стола ГКУ "ДЗ ЖКХИБ ЮЗАО".  Достоверность  документа К не проверялась, что указывает на сговор с АНС, ВГ и ЕН.    

3.2. В документах ДЖПиЖФ отсутствуют какие-либо документы, написанные моей рукой и мной подписанные, подтверждающие мое согласие на вселение, личное присутствие и осведомленность об изменении договора социального найма в связи с вселением ЕН. 

4. Согласно статье 70 ЖК РФ  и подлежащих применению нормативных актов, при наличии ранее заключенного договора социального найма № 56-1-0700246 от 10 апреля 2007 года, новый договор мог быть изменен лишь с согласия собственника жилья и всех проживающих в квартире.

При наличии договора социального найма доказательством законности вселения ответчицы ЕН в Квартиру являются:

заявление ОГ  о вселении, написанное в ДЖПиЖФ и заверенное сотрудником ДЖПиЖФ по аналогии с заявлениями ВГ и ЕН,  или же заявление ОГ о вселении, написанное и заверенное нотариусом. 

В нарушение статей 136, 285, как согласие на проживание ДЖПиЖФ принято заявление о регистрации, написанное  ВГ в паспортном столе ГКУ "ДЗ ЖКХИБ ЮЗАО".  Документ с удостоверительной подписью сотрудника паспортного стола ГКУ "ДЗ ЖКХИБ ЮЗАО" не имеет юридической силы для ДЖПиЖФ поскольку составлен и получен с нарушением закона: мое согласие на вселение должно быть составлено и подписано в присутствии сотрудника ДЖПиЖФ, как того требует закон и как  было исполнено в отношении ВГ  и ЕН, или же у нотариуса.

5. Превышение должностных полномочий сотрудником паспортного стола ГКУ "ДЗ ЖКХИБ ЮЗАО"  АНС, злоупотребление служебными полномочиями сотрудника ДЖПиЖФ К.

Закон не предоставляет права сотруднику паспортного стола действовать с полномочиями  нотариуса, удостоверяя подписи на документах, выдаваемых для предъявления в иные учреждения. 

При изложенных обстоятельствах заявление ВГ, супруга ЕН, написанное на имя начальника УФМС района Коньково,  с удостоверительной  записью начальника паспортного стола ГКУ "ДЗ ЖКХИБ ЮЗАО" подписи ОГ,  не имеет юридического значения и не является допустимым и достоверным  документом, как для реализации права ЕН на вселение в квартиру, так  и для исполнения обязанностей ДЖПиЖФ по изменению договора социального найма. Однако именно на основании этого заявления, составленного, представленного и заверенного с нарушением закона, изменен договор социального найма, а ЕН вселена в квартиру.

6. Прямое законодательное регулирование процедур вселения и регистрации не дает оснований для применения аналогии закона (права) и подмены согласия на вселение согласием на регистрацию. Закон и иные нормативные акты не предусматривают передачу обязанностей по процедурам связанным с изменением договора социального найма сотрудникам паспортного стола или иного ведомства.

Вселение регулируется ЖК РФ,  в то время как регистрация - законом N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

7. Нарушение принципа равенства я усматриваю в том, что супругам ВГ и ЕН при заключении договора социального найма были предоставлены все возможности для защиты: возможность написать собственноручно текстовые записи в спорном документе – заявлении на постоянную регистрацию, собственноручно написать в ДЖПиЖФ заявления на вселение.

При реализации одинаковых с ВГ и ЕН и другими гражданами прав на согласие или отказ в совместном проживании, мне не предоставлено равных гарантий и возможностей:  мне не предоставлено возможности исполнить собственноручно какие-либо записи на спорном документе, отказано в праве написать в ДЖПиЖФ заявление о вселении. Ответственность за упущения не может быть возложена на меня, ввиду того, что обращаясь в органы исполнительной власти, любой заявитель следует указаниям исполнителей и не имеет возможности самостоятельно изменить процедуры.  Сведений о том, что я отказалась написать любое из заявлений,  в известных мне материалах не имеется. 

Приложения:

 

____ июля 2016 года                                   ________________________ (Васильева)